近日,珠海印发《珠海市推进综合保税区高水平开放高质量发展实施意见》(以下简称《实施意见》),明确综合保税区的发展方向和发展目标,以及7项主要工作任务。
《实施意见》明确发展方向,综合保税区重点发展保税物流、保税加工、保税维修等业态,突出发展电子信息、海空装备、跨境电商等重点产业,着力打造“一个中心、两大基地、四大平台”,即国际物流集散中心、高端维修服务基地、保税智造集聚基地、跨境电商示范平台、保税融资租赁交易平台、期现货保税交割平台、研发创新平台。
到2025年,进出口贸易额突破50亿元人民币;到2030年,综合保税区进出口总额突破500亿元;到2035年,综合保税区进出口总额突破1000亿元,进出口贸易额占全市的比重稳步提升。
到2025年,保税加工、保税物流、保税服务等功能优势得到充分发挥,跨境电商、保税研发、期现货交割等创新功能取得新突破,形成以保税物流为核心,保税加工为支持、以检测维修、跨境电商为支撑的功能清晰、土地高效、设施完善的产业发展新高地。
到2025年,充分发挥综合保税区的海关特殊监管政策优势,联动高栏港及金湾机场,提升贸易便利化水平,实现“区港一体化”;完善综合配套服务功能,搭建与前海、南沙、横琴等自由贸易试验区片区的联动发展机制,加快形成多层次、宽领域的内外联动新格局。
此外,《实施意见》还明确了加强规划引领、推进区域协同发展、加快重点产业发展、支持业态创新、优化监管服务、完善园区基础设施及配套、配套扶持措施等7项主要工作任务。
其中,在加强规划引领方面,规划产业方向,推动综合保税区及配套区域与高栏港、珠海机场空港、粤港澳物流园、高栏港铁路物流园、铁路西站物流园等统一规划、统一布局、协调发展。建立特色产业目录支持发展细分产业以“产业+物流+市场”模式,制定滚动发展规划。突出“航运物流+期现货交割+新型贸易”特色品牌,树立有影响力的开放竞争新优势。
在加快重点产业发展方面,建设保税智造集聚基地,结合周边区域产业基础,加快推动制造业智能化发展,围绕电子信息、生物医药、智能家电、航空航天、高端装备等产业发展需求,积极对接引进企业在综合保税区生产电脑、智能手机、智能穿戴设备、智能家电、高端车载设备等智能终端产品,做强做优电子信息产业。对接引进智能装备重点企业,开展载人智能无人机、无人车、工业机器人、服务机器人、家用物联网机器人、虚拟现实、智能装备制造、激光设备、数控机床加工制造等智能装备制造项目。同时积极统筹国内国际两个市场,支持内外贸一体化发展,出台保税加工智造基地相应的产业配套政策,支持综合保税区建设保税智造集聚基地。
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